Путин подписал пакет "законов Яровой"

Президент России Владимир Путин подписал антитеррористический пакет законов, разработанный депутатом Ириной Яровой, а также главой комитета Совфеда по обороне и безопасности Виктором Озеровым. Об этом, как передает корреспондент «Ленты.ру», сообщил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.

Вместе с этим пакетом подписан перечень поручений правительству. Кабмин должен «четко мониторить ход реализации этого закона с тем, чтобы при необходимости минимизировать возможные риски, связанные с финансовыми расходами, с использованием отечественного оборудования для хранения информации и так далее», указал Песков.

«Говоря проще, правительство будет строго смотреть за тем, как будет реализовываться этот закон. Если будут выявляться действительно какие-то нежелательные проявления, правительство по поручению президента будет принимать соответствующие меры», — добавил пресс-секретарь президента.

Антитеррористический пакет законов, разработанный Яровой, а также главой комитета Совфеда по обороне и безопасности Виктором Озеровым, предусматривает пожизненное заключение за международный терроризм, уголовную ответственность за терроризм с 14 лет, а также обязательство операторов связи, мессенджеров и социальных сетей хранить всю информацию о содержании разговоров и переписки пользователей.

Документом вносятся поправки в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, а также в 10 отдельных законов. Он был принят нижней палатой 24 июня и одобрен Советом Федерации 29 июня.

Мобильные операторы заявили, что в результате соблюдения норм законов цены на услуги связи могут подняться в два-три раза. Компании предложили создать специальную комиссию для преодоления возникших разногласий. Однако по мнению Яровой, «никаких оснований к удорожанию услуг связи нет».



23 комментариев


  1. (07.07.2016 18:53) #
    0

    И всё-таки подписал.
    Теперь хоть что-то есть в сети, чтобы высказываться по поводу изменений в законодательстве.
    Итак, что имеет место:
    1. В законе о противодействии терроризму.
    В часть 2 статьи 5 внесён пункт 5, предусматривающий новое полномочие Правительства РФ, по которому оно «устанавливает порядок взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, физических и юридических лиц при проверке информации об угрозе совершения террористического акта, а также информирования субъектов противодействия терроризму о выявленной угрозе совершения террористического акта».
    Что это значит для нас, обычных граждан? Прежде всего то, что теперь никто не сможет просто так пройти мимо информации об угрозе теракта. Взаимодействие по противодействию этой угрозе может коснуться не только органов власти, муниципалитетов, но и коммерческих организаций да и практически каждого человека.
    Полномочия Президента РФ по созданию координационных органов на местах (так называемые антитеррористические комиссии), которые до сих пор не использовались, перенесены в новую статью 4.1. Только теперь они призваны реально работать. Если раньше за неисполнение их решений не было ответственности, то теперь такая ответственность может быть установлена не только законами РФ, но и законами её субъектов. То есть, если АТК в Татарстане предписал владельцу гипермаркета превратить свой объект бизнеса в неприступную крепость со всякими охранными структурами, то за неисполнение предписания владелец объекта может быть оштрафован.
    Введена новая статья 5.2 о том, что должны делать муниципалитеты в области профилактики терроризма. Теперь они должны разрабатывать и самостоятельно реализовывать целые программы в этой области (плакали муниципальные бюджеты), участвовать в работе органов власти в этой сфере (бедные главы сельских муниципалитетов, которые должны рвать себя в клочья, чтобы успевать и ментам стучать, и больницы со школами ограждать и круглосуточно охранять профессионалами, кормить разного рода проверяющих, а теперь ещё мозгов набираться для разработки и реализации программ профилактики терроризма).
    В статью 11 о правовом режиме КТО вводятся изменения, согласно которым такой режим может вводиться в целях пресечения и раскрытия не только теракта (как было до сих пор), но и захвата заложника, угона самолёта, посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, насильственного захвата или удержания власти, вооружённого мятежа, нападения на лиц, пользующихся международной защитой. Именно эти преступления данный закон впервые называет преступлениями террористической направленности.
    Лично я полагаю, что актуальность этого нововведения коснётся тех регионов России, которые «не привыкли» к маски-шоу, то есть регионов центральной России и (это более вероятно) Крыма. Для введения КТО нет надобности, чтобы преступление было совершено, а достаточно наличие информации о его подготовке.

    2. В закон о ФСБ России.
    Просто конгениально. Если до сих пор военнослужащие ФСБ не несли ответственности за вред, причинённый применением боевой техники и пр. при выполнении своих задач в соответствии с законом, а такой вред гражданам и организациям мог возмещаться из федерального бюджета, то теперь и такое возмещение не предусмотрено. Что это значит? А это значит, что, если Рамазан-леки вздумает захватить «ЕДИНОБОЖНИКа» в заложники в его собственном доме, а соответствующие люди в «вежливой» форме ликвидируют Ромку и снесут дом ««ЕДИНОБОЖНИКа», оставив его самого в целости, то последний может требовать возмещения ущерба от покойника 
    В статью 15 ввели дополнение, согласно которому ФСБ может получать «безвозмездно от государственных органов и государственных внебюджетных фондов необходимые для выполнения возложенных на него обязанностей информационные системы и (или) базы данных, в том числе путем получения возможности удаленного доступа к ним, за исключением случаев, когда федеральными законами установлен запрет на передачу таких систем и (или) баз данных органам федеральной службы безопасности». То есть, ФСБ не может получать только те системы и базы данных, предоставление которых именно ФСБ прямо запрещено законом». Я, честно говоря, будучи юристом, не знаю, к каким именно информационным системам и базам данных законом прямо запрещён доступ для ФСБ России.
    В такой же степени вырастут полномочия службы внешней разведки.
    То есть, для этих служб доступны фактически любые базы персональных данных.
    Остальное посмотрю чуть позже.

  2. (08.07.2016 13:18) #
    0

    Продолжу свои мысли.
    3. В закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" внесены серьёзные изменения.
    Часть 8 статьи 24.6 теперь звучит так: «Обыкновенная гуманитарная виза выдается на срок до одного года либо на основе принципа взаимности на срок до пяти лет иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления научных, или культурных, или общественно-политических, или спортивных, или религиозных связей и контактов (за исключением осуществления профессиональной религиозной деятельности, в том числе миссионерской деятельности, по трудовому или гражданско-правовому договору с религиозными организациями), либо паломничества, либо благотворительной деятельности, либо доставки гуманитарной помощи (с правом осуществления педагогической деятельности в случае, предусмотренном подпунктом 8.1 пункта 4 статьи 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации")».
    п/п 8.1 п. 4 ст.13 закона об иностранцах звучит так: «Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:…, приглашенных в Российскую Федерацию в качестве научных или педагогических работников, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования образовательными организациями высшего образования, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами, государственными научными центрами, иными научными организациями, в которых действуют диссертационные советы, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо иными научными организациями и инновационными организациями согласно критериям и (или) перечню, утвержденным Правительством Российской Федерации, либо в качестве педагогических работников для проведения занятий в иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия педагогической деятельностью в духовных образовательных организациях».
    С первого взгляда изменения конструированы таким образом, чтобы полностью исключить «профессиональную» религиозную, миссионерскую деятельность иностранцев в России, а также педагогическую деятельность иностранцев в духовных образовательных организациях. Теперь исключена возможность выдачи иностранным миссионерам и педагогам обыкновенной гуманитарной визы. Но мне кажется, что выдача им обыкновенных рабочих виз возможна. Такие визы выдаются также на год.
    Такая мысль подтверждается и изменением статьи 20 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», согласно которой «религиозные организации имеют исключительное право приглашать иностранных граждан в целях осуществления профессиональной религиозной деятельности, в том числе миссионерской деятельности, по трудовому или гражданско-правовому договору с данными организациями».
    Как видно, теперь для указанных видов деятельности обязательно наличие договора иностранного религиозного профессионала и российской религиозной организации. Самым существенным ограничением является то, что иностранцы хоть и могут по собственной инициативе приезжать в Россию (например, по другим визам), но фактически не могут свободно вести религиозную деятельность, в том числе распространять свои религиозные взгляды, иначе, чем в соответствии с договором с российской религиозной организацией. То, что раньше практиковалось (например, чтение проповедей, ведение коллективных молитв, разовых уроков, семинаров и прочих), теперь возможно только через религиозные организации (читай: под контролем «традиционалистов» и спецслужб). Налицо серьёзное ограничение конституционной гарантии и свободы совести и вероисповедания. Могу только представить радость таджудиновцев, кавказских тарикатистов и прочих традиционалистов.
    Определено понятие миссионерства как деятельности религиозного объединения по распространению веры, осуществляемой вне участников этого объединения. Установлен прямой запрет на миссионерство в жилищах, что также представляет собой ограничение конституционной гарантии свободы совести и вероисповедания. Для миссионерства отведён специальный перечень культовых мест, что явно превышает конституционный принцип отделения государства от религиозных объединений и также ограничивает гарантии свободы вероисповедания.
    Читаю дальше про «порядок осуществления миссионерской деятельности» и удивляюсь солдафонству тех, кто придумал эти новые изменения в законодательстве. Фактически одна из сфер деятельности религиозных объединений загоняется в установленные государством рамки, что уже само по себе является собой посягательство на конституционные гарантии невмешательства государства в дела религиозных объединений. Говорить о сути новых ограничений, думаю, совершенно излишне, и теперь для меня становится совершенно понятным крайнее неприятие лидерами конфессий новых изменений. Фактически религиозные объединения будут подвергаться реальному диктату и жёсткому контролю под угрозой драконовских штрафов за нарушения новых норм.

  3. (08.07.2016 17:09) #
    0

    Думаю дальше.
    Изменения в законодательстве о связи.
    Введена интересная обязанность операторов связи: "прекратить при поступлении соответствующего запроса от органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, оказание услуг связи в случае неподтверждения в течение пятнадцати суток соответствия персональных данных фактических пользователей сведениям, заявленным в абонентских договорах". То есть, очень скоро можем столкнуться с ситуацией, когда покупатели бывших в употреблении смартфонов с сим-картами лишатся доступа в Интернет или вынуждены будут перезаключать договоры уже на себя. У меня стационарная связь и пользуюсь Wi-Fi без пароля. Интересно, что будет с моим абонентским договором, если какой-нибудь неудачник, находясь вблизи моего дома, будет закидывать в сеть запрещённую информацию. По моему, стоит подумать о пароле.
    Также интересно, как собирается государство прерывать услуги связи для такого рода пользователей, которые используют Wi-Fi в общественных местах. Или хозяева Wi-Fi сами должны заботиться о своей безопасности. В общем, тут я плохо разбираюсь, наверно стоит серьёзно поучиться.
    По новым нормам операторы связи обязаны хранить информацию о фактах направления любых сообщений в течение 3 лет (администрации сайтов – до 1 года), а сами эти сообщения (тексты, видео, фото, аудио и пр.) – 6 месяцев.
    Сегодня по радио услышал, что Правительство РФ уже доложило Путину о том, расходы на обеспечение этих норм закона могут превысить 500 млрд. руб. И Яровая ещё недавно пыталась втолковывать своим госдурным коллегам и гражданам, будто поводов для удорожания услуг связи нет. А сами операторы связи орут, что им придётся повысить стоимость услуг в несколько раз.
    Единственное что мне приходит на ум и язык по данному поводу – не что иное, как никому не нужная крысиная возня под прикрытием борьбы с терроризмом. Это только предварительный подсчёт затрат показал подобную сумму. Как правило, при этом не учитываются очень важные детали, а многие важные обстоятельства и трудности возникают в процессе реализации идей. Кто же от этого выиграет? Только чиновники, призванные распилить эти суммы, неожиданно оказавшиеся в разных государственных кубышках вследствие временного подорожания нефти. И, скорее всего, от медведевских обещаний залить общество сациальными деньгами в 2017 году останется лишь «держитесь», «здоровья» ну и «настроения», как же без него-то )).
    Правоохранители от этого вряд ли что выиграют. Единственный кажущийся плюс – значительно больший объём информации для анализа. Ну так они даже и нынешний доступный объём не успевают толком анализировать. В сети сколько угодно откровенно фашистских роликов, песен, текстов, фотографий. Игиловских материалов хоть и меньше стало в общем доступе, зато соцсети ими заполнены. Да и вообще радикализм в обществе имеет тенденцию к постоянному росту. Что же намерены искать наши погононосители? Мне кажется, что именно они инициировали именно эти новые нормы, чтобы получить больше информации на неблагонадёжных, то есть на конкретных лиц, против которых у них есть свои интересы.
    Администрации сайтов, использующие возможности дополнительного кодирования электронных сообщений пользователей, теперь должны представлять в ФСБ (полицию для этого не уполномочили, чему можно слегка порадоваться) информацию, необходимую для декодирования сообщений. По смыслу закона WhatsApp, Telegram, Viber также несут теперь аналогичные обязанности. По-моему где-то читал, что Путин уже распорядился получить ФСБ все декодеры до 20 июля. Можно отметить, что неконтролируемых средств и способов связи фактически не остаётся.
    Может, я в чём-то серьёзно ошибся. Прошу поправить, если это труда не составит, буду считать себя обязанным.

  4. (10.07.2016 19:10) #
    -1

    "Путин подписал пакет "законов Яровой"-И совершенно правильно сделал.Но вот в чем тут загвоздка-Законы святы,но исполняют их, лихие супостаты-вот этого надо избежать....

    • (11.07.2016 11:47) #
      0

      Ты, наверное, имел в виду, что лакцы, как "правовой" народ, исполняющий все требования всех законов, суть лихие супостаты :-)))

      • (11.07.2016 16:19) #
        -2

        Вовсе нет,я лишь имел ввиду,что у законоприменителей, иногда наступает синдром эксцесса исполнительности и они начинают "упаковывать" 00 без палочки,и только "упаковав", начинают понимать,что это же безобидных два нуля.Так что,я в данном случае в защиту вас выступил....

        • (11.07.2016 19:04) #
          0

          Ты как всегда нелогичен. Начал с исполнения, перешёл к применению и упёрся в эксцесс. Запомни же, эксцесса исполнительности не бывает. Закон может быть исполнен или не исполнен. Одно исключает другое.
          Да, не поделишься, что там ещё за "упаковочка" для меня, а то из прошлых твоих "купировочек" я так и не догнал её?

          • (12.07.2016 17:35) #
            -1

            "00" вы не уловили ключевого слова,когда я говорил об "эксцессе",а слово это "синдром".А "упаковочка"для вас она содержится в перманентном состоянии,как только,так сразу и нет двух нолей,вас даже не спасет,то что вы два нуля без палочки,вроде как колобок без шеи....

            • (12.07.2016 18:49) #
              -2

              Не, ты натурально не обычный лакец. Для чего меня-то упаковывать? Из-за того, что "неправовой"? Ну так ведь я не отношусь к тем, кто в твоей странной интерпретации является "правовым" или "неправовым".
              Выражение "синдром эксцесса исполнительности" на нормальный русский можно перевести как "болезнь излишней исполнительности". Я уже писал, что закон либо исполняется, либо нет. Излишним или чрезмерным исполнение закона не бывает. Так что ты придумал очередную нелепость, которая лишь тебе кажется красивой фразой. Сидел бы тихо и хотя бы не дискредитировал лакцев.

              • (13.07.2016 17:37) #
                -1

                И кто бы это говорил,совершенно обезличенное и безымянное существо,педалирующее себя под цифровым погонялом. Чтоб подпасть под факт "правового" или "не правового"народа,надо быть как минимум человеком,а вы цифра т.е., "не те,не це".В этой связи,у меня "вскочил" анекдот,где старый еврей репатриант,наш Советский,решил "излить душу" у "стены плача", и поплакал и записку оставил,ну а остальные наши евреи,решили спросить его,о впечатлениях,старик смущенно ответил:"впечатление такое,что я со стеной разговаривал",аналогичное впечатление у меня,что я говорю с какими то несуразными цифрами,с той разницей,что я не еврей и не старик.

                • (13.07.2016 18:14) #
                  -1

                  Рамазан, ты, смотрю, такой обидчивый. Но я к твоей обиде стремлюсь, а лишь хочу выяснить, за что я должен быть упакован. Я понимаю, что ты не еврей, но чтоб на мой вопрос ответить нужно всего лишь остаться Рамазаном-лакцем.

                  • (14.07.2016 17:45) #
                    -1

                    Ответ на самом деле очень прост,вас надо "упаковать"как минимум, для того,чтоб выяснить вашу личность,а не цифровое сопровождение,ну проверить вас на предмет патриотичности,относительно которого, есть большие сомнения....

                    • (14.07.2016 18:58) #
                      1

                      :-)) ну ты и умора, лакец! То я для тебя "совершенно обезличенное и безымянное существо", то - личность, которую ты предлагаешь выяснить.
                      И да, твои и подобных тебе мнения о моей патриотичности мне абсолютно по пятке. Как и для твоих законоприменителей. Им-то чуть лучше, чем тебе известно, что закон не ведает о "патриотичности", зато испещрён свободами, которыми я пользуюсь так, как пожелаю нужным.
                      А тебе, пребывающему в "правовом" рабстве, этого вряд ли понять.

  5. (14.07.2016 10:47) #
    0

    Вот как мордовские чиновники продолжали свою спецоперацию по отъему Лямбирской мечети у мусульман (смотрите два коротких видео):
    https://youtu.be/BbyTtMS9XnU
    https://youtu.be/7wc0YrcQqfw

    • (14.07.2016 10:48) #
      0

      Особенно лживый и злобный комментарий (голосом диктора) идет на Россия 1 (Мордовия), Вести.
      Да и 10-й канал недалеко ушел.
      Какие же лживые твари - как и те "журналисты", кто делал эти сюжеты, так и не, кто приказал им. Особенно те, кто приказал.
      Они стараются уже несколько лет, но никак не могут радикализировать мордовских мусульман.
      Это искусственное "развитие" ситуации с Лямбирской мечетью - из того же ряда мер, призванных радикализировать мордовских мусульман. Ин ша Аллаһ, у них это не получится опять.

      • (14.07.2016 10:49) #
        0

        Ну и можно еще и еще раз оценить роль Фагима Шафиева. Хотя его активное участие в этом подлом деле уже никак не может опустить его репутацию - дальше падать некуда.

        • (14.07.2016 12:50) #
          0

          Салам алейкум, брат старший! Примерно также, хотя со своими особенностями, всё начиналось в Дагестане. Да и продолжается. Печально, что ни власти, ни некоторые от религии не хотят хотя бы на чужих ошибках учиться.
          Кстати, нет ли новостей из Кургана?

          • (14.07.2016 13:14) #
            0

            Ва алейкум ассалям. Есть новости из Кургана. Али Якупов получил на руки разгромные рецензии опытных экспертов на оба экспертных заключения по версии следствия. Вчера следователь позвонил ему и вызвал его на понедельник в Курган. Но адвокат Якупова еще в отпуске. Вопрос пока не согласован.
            На вопрос - а зачем нужен Якупов следователю? - был не очень понятный ответ, что якобы дело еще не передано в прокуратуру и нужно что-то там исправить, а для этого нужен сам Якупов. Что там исправлять, если Якупов: а) всегда отрицал, что писал этот коммент; б) всегда не давал показания, ссылаясь на ст.51 Конституции РФ.
            Возможно, следователь желает исправить что-то в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, где есть место о том, что якобы Якупов возбуждал ненависть и вражду "к лицам китайской национальности"? Данное утверждение не находит никакого подтверждения в материалах дела.

            • (14.07.2016 13:24) #
              0

              По Али Якупову была некая интрига в Пензе. Новый следователь по его пензенскому делу требовал явки на 4 июля, максимум 6 июля, чтобы заново допросить его в качестве обвиняемого. По делу 2013 года - за хадис об иудеях, камнях и деревьях, толкуемых следствием как призыв к уничтожению евреев по национальному признаку.
              Но Якупов вел таравихи в одной московской мечети и попросил следователя перенести допрос на более поздний срок, хотя бы на пару дней. И тем более, что он находился под подпиской о невыезде у курганского следователя, который отпустил его в Москву, но не отпускал в Пензу.
              8 июля Али из Москвы дозвонился в Курган и следователь разрешил ему заехать в Пензу. Али много раз звонил пензенскому следователю, чтобы сказать, что он может приехать в Пензу 9 июля, но тот не отвечал. И только в понедельник, 11 июля, пензенский адвокат Якупова смог дозвониться до следователя и сказал, что Якупов готов явиться в СУ СК РФ по Пензенской области. Но следователь был уже какой-то равнодушный (а ведь 7 июля присылал полицейских домой к Али Якупову в Среднюю Елюзань, чтобы доставить его в Пензу приводом) и сказал, что перезвонит. Пока не перезвонил, а уже четверг.
              Так что ждем постановления о прекращении уголовного дела по отсутствию состава преступления.
              Если только болезненно обиженные на Якупова не придумают еще что-то.

              • (14.07.2016 14:45) #
                0

                Ох, если бы не интересы самого Якупова в исходе дела, то можно было просто плюнуть на следаков. Единственное, что они могут "придумать", так это под разными предлогами (конечно, надуманными) тянуть дело и принятие правильного решения. Как правило, бастрыкинцы не любят принимать их до последнего, пока со всех сторон не начнут теребить их.

                • (14.07.2016 15:03) #
                  1

                  Ну, "придумали" же следить за страничкой Али Якупова в Вконтакте и вставить ему коммент, за который сейчас его тягают в Кургане.
                  И курганцы не удосужились зафиксировать почти в течение трех месяцев, с какой же странички был сделан этот коммент - то ли пензяки по просьбе обиженного следака влезли под именем Али Якупова и с его логином, то ли эти же пензяки соорудили страничку с именем Али Якупова и с его аватаром и вставили этот коммент, который внешне выглядел как вставленный со странички реального Али Якупова.

            • (14.07.2016 14:31) #
              0

              Очень хорошо, что рецензии получили.
              Видимо, в прокуратуре указали следствию на необходимость внятной формулировки обвинения, поэтому, скорее всего, будут перепредъявлять. После чего снова ознакомление с делом и вручение копии обвинительного заключения. Всё это без Якупова никак не сделать.

  6. (15.07.2016 16:29) #
    0

    Легкая такая клевета на мордовских мусульман. Совсем не так грубо, как ранее 10-й канал и программа "Вести" канала Россия-1 "Мордовия".
    http://yuldash-sputnik.ru/27/1839-2016-07-13-08-39-29.html